大同市云州區(qū)發(fā)展改革和科技局的主要職責是:
(一)會同有關部門研究制定全區(qū)經(jīng)濟、社會科技發(fā)展的方針、政策提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展速度、發(fā)展戰(zhàn)略、方向、目標、結構和布局。
(二)在綜合平衡的基礎上,編制和下達云州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃,并對計劃的執(zhí)行情況進行督促、檢查。
(三)負責監(jiān)測分析全區(qū)經(jīng)濟運行和社會發(fā)展態(tài)勢。承擔預測預警和信息引導的責任;研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、全區(qū)經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調控政策建議;負責協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調節(jié)經(jīng)濟運行;負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協(xié)調。
(四)承擔規(guī)劃全區(qū)重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任。提出全社會固定資產(chǎn)總規(guī)模,負責全區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃的統(tǒng)籌協(xié)調、資金籌措平衡,組織對基本建設項目的可行性研究、投資概(預)算的審查、咨詢以及投資實行跟蹤管理;參與竣工驗收、工程結算和后期評估等管理工作。
(五)研究提出利用外資發(fā)展規(guī)劃,負責全區(qū)招商引資及重大項目的前期工作;指導和協(xié)調全區(qū)招標工作,指定發(fā)布招標公告的網(wǎng)絡或媒體。
(六)推進全區(qū)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;會同有關部門擬定服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織擬定高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(七)做好科學技術、教育、文化等社會事業(yè)以及國防建設與整個國民經(jīng)濟社會發(fā)展的銜接平衡,推進重大科技成果的產(chǎn)業(yè)轉化,提出經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展、相互促進的改革措施,協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
(八)提出物價總水平的調控目標,依照《山西省行政事業(yè)性收費管理條例》規(guī)定,規(guī)范管理行政事業(yè)性收費、涉農收費。執(zhí)行政府管理的重要商品和服務項目價格,制定和調整政府管理重要商品、服務項目相關價格和收費標準,監(jiān)審與人民生活密切的主要商品價格。對列入聽證范圍、關系民生的重大價格調整實行聽證會制度。對涉案物品的價格評估認證工作。
(九)組織擬訂全區(qū)綜合性經(jīng)濟體制改革方案,研究全縣經(jīng)濟體制改革的重大問題;負責全區(qū)招商引資、項目推介、區(qū)域經(jīng)濟技術協(xié)作。協(xié)調全區(qū)車改工作。
(十)組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系,協(xié)調相關重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。
(十一)貫徹執(zhí)行國家糧食流通和糧油儲備的方針、政策法規(guī),組織實施全區(qū)糧食總量平衡和品種平衡;負責對全區(qū)糧食經(jīng)營者從事收購、儲存、運輸、政策性用糧購銷以及執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計制度情況進行指導和督促檢查。
(十二)編制全區(qū)糧油供求的中長期規(guī)劃和年度、季度計劃,組織實施全區(qū)糧油的購銷、調運、儲存、加工、軍供等各項業(yè)務活動。
(十三)負責國家特種儲備糧油、專項儲備糧油和省、市、區(qū)儲備糧油的管理;根據(jù)國家、省、市、區(qū)政府的決定,對糧油購銷價格和糧油市場進行管理。
(十四)承擔全區(qū)糧食系統(tǒng)體制改革、科研技改、教育培訓、網(wǎng)點設置、基本建設、糧油經(jīng)營、收儲企業(yè)與工業(yè)企業(yè)的管理,統(tǒng)一收取上交養(yǎng)老統(tǒng)籌金的各項工作。
(十五)組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責等。
(十六)貫徹落實國家、省、市有關能源工作的法律、法規(guī)和政策,負責全區(qū)能源行業(yè)管理,指導協(xié)調新能源、可再生能源、農村電網(wǎng)和農村能源發(fā)展工作。負責能源領域科技進步、裝備和節(jié)能技術改造等相關工作,推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新設備。
(十七)牽頭組織全區(qū)節(jié)能降耗工作,擬訂年度工作計劃、預期建議目標并組織實施。承擔能源行業(yè)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)。制定全區(qū)年度能源消費總量建議控制目標,指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產(chǎn)和供需平衡。負責公共機構節(jié)能工作,牽頭組織全區(qū)節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能監(jiān)察工作。負責全區(qū)能源領域節(jié)能降耗監(jiān)察工作。
(十八)對全區(qū)煤炭經(jīng)營活動進行監(jiān)督(煤炭安全監(jiān)管除外)管理,進一步規(guī)范煤炭經(jīng)營市場;負責石油、天然氣等管道建設和保護。
(十九)負責區(qū)社會信用體系建設領導小組會議的組織、聯(lián)絡和協(xié)調工作,研究提出領導小組會議議題,匯總并通報成員單位有關工作情況,協(xié)調、督促成員單位履行工作職責和落實領導小組會議決定事項,承辦領導小組交辦的其他事項。
(二十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉變。
1、區(qū)發(fā)展改革和科技局要進一步完善和加強宏觀調控,深化經(jīng)濟體制改革,減少微觀管理事務和具體審批事項。
2、加強宏觀調控。加強宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測預警和運行解決宏觀經(jīng)濟運行中的重大問題。
3、推進經(jīng)濟體制改革。統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟體制改革,協(xié)調推進專項經(jīng)濟體制改革。
4、強化發(fā)展規(guī)劃的引導和約束作用。建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調整發(fā)展規(guī)劃的制度機制,強化發(fā)展規(guī)劃的約束和導向作用。
5、加強事中事后監(jiān)管。加強對執(zhí)行投資政策和規(guī)定情況的跟蹤檢查,加強對全省重點工程建設的協(xié)調、服務、監(jiān)督、管理。
6、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步精簡行政審批,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,大幅度降低制度性交易成本。
(二十二)有關職責分工。
1、與區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)商務局)的職責分工按其“三定”規(guī)定執(zhí)行,區(qū)發(fā)展改革和科技局負責經(jīng)濟運行,重要物資收儲、輪換管理工作。
2、與區(qū)應急管理局的職責分工。
(1)區(qū)能源局從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等方面加強煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作,在項目核準、初步設計、竣工驗收、產(chǎn)能調控等方面預防煤礦超能力生產(chǎn),防止引發(fā)安全事故。
(2)區(qū)應急管理局負責全區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理工作,依法組織全區(qū)煤礦安全監(jiān)督檢查,組織煤礦重特大事故搶險救援工作。負責全區(qū)煤礦附屬洗(選)煤廠、配煤、型煤加工企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
3、與有關部門節(jié)能降耗職責的分工。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責全區(qū)應對全區(qū)氣候變化和污染減排工作;區(qū)工業(yè)和信息局(區(qū)商務局)具體負責工業(yè)與信息化領域節(jié)能工作;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局具體負責建筑節(jié)能工作和城鎮(zhèn)生活減排有關工作;區(qū)交通運輸局具體負責交通運輸節(jié)能工作。