云州政辦發〔2026〕8號

大同市云州區人民政府辦公室

關于印發《大同市云州區整治道路交通安全隱患問題工作實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府、區直及駐區有關單位：

《大同市云州區整治道路交通安全隱患問題工作實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

大同市云州區人民政府辦公室

2026年4月7日

（此件公開發布）

大同市云州區整治道路交通安全隱患問題工作實施方案

為認真貫徹落實省委集中辦好民生實事有關部署和省紀委監委全省整治道路交通安全隱患問題動員部署會議精神，按照省、市、區群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作領導小組整治道路交通安全隱患問題工作要求，結合我區實際，現制定如下具體實施方案。

一、總體目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，聚焦“人、車、路、環境、管理”等關鍵環節，全面開展拉網式、地毯式排查整治，推動壓實交通安全責任、消除源頭安全隱患、強化道路本質安全、規范路面行車秩序、完善綜合治理機制，顯著減少傷亡道路交通事故起數、死亡人數，堅決防范發生重特大道路交通事故，不斷增強人民群眾交通出行的獲得感、幸福感、安全感。

二、重點任務

（一）重點攻堅道路交通事故預防

1．重點路段隱患排查治理。對2025年百公里死亡率高的109國道云州段，落實公安部公路安全隱患突出點段治理重點攻堅任務（部級督辦3條），把縣鄉村道突出隱患同步納入排查治理范圍（省級督辦1條）。在重點路段強化對沿線鄉村及群眾的交通安全日常管理和教育。

責任單位：區交通局、公路段、交管大隊

完成時限：2026年11月底前

2．重點運輸企業隱患整改。深化道路運輸企業風險“畫像”機制，共享重點車輛關鍵數據，聯合開展“兩客一危一重”重點領域執法監督，壓實企業安全主體責任。

責任單位：區交通局、交管大隊

完成時限：2026年11月底前

（二）交通安全源頭強基

3．穩步推進機動車駕駛人組織化管理。建立“職能部門＋基層組織＋社會組織”協同治理模式，推動基層組織網格員、治保員、保險員等參與道路交通安全管理工作，推動各級各有關部門落實道路交通安全監管責任以及各基層組織源頭治理責任。

責任單位：各鄉鎮人民政府、交管大隊等相關職能部門

完成時限：2026年11月底前

4．推動“兩客一危一重”靶向治理。抓好跨部門、跨地區危險貨物運輸車輛運行安全協同監管，加強寄遞領域安全防范和排查整治。加強“兩客一危”車輛賦碼管理，推廣應用包車客運電子標志牌。推進治超“一張網”工程，部署開展治超非現場檢測，常態化開展“百噸王”專項整治。嚴格社會化動態監控服務商監管。

責任單位：區交通局、區應急管理局、交管大隊、區郵政管理局、區治超聯席會議辦公室

完成時限：2026年11月底前

5．加強車輛安全監管。深化電動自行車全鏈條隱患整治，嚴查違規生產和銷售超標車、非法改裝提速及不合格配件等行為。整治老年代步車、三輪電動車違規銷售問題，壓實企業經營主體責任。

責任單位：公安分局、區市場監督管理局、區工業和信息化局、區消防救援大隊

完成時限：2026年12月底前

6．推進農村交通安全分級分類管理。根據2025年農村交通安全風險態勢，組織對全區行政村進行新一輪風險評估。推動落實屬地責任，組織村委會及有關部門抓好高風險村交通安全治理。依法規范拖拉機、聯合收割機登記、檢驗及駕駛證核發工作，厘清部門職責邊界，理順工作流程。農業農村部門要會同行政審批服務管理部門集中開展一次聯合行動，解決部分地方農機手辦證難問題。

責任單位：交管大隊、區農業農村局、區行政審批服務管理局、各鄉鎮人民政府

完成時限：2026年11月底前

（三）提升道路本質安全水平

7．推動普通公路安全韌性提升。普通國省干線公路要持續加強養護管理，完成災毀修復和災害防治工程。加快推進急彎陡坡、平交路口等重點路段隱患排查治理。農村公路要完善交安設施，實施公路安全生命防護工程。綜合治理“馬路市場”、占道經營等突出問題。

責任單位：公路段、區交通局、區城管執法大隊、交管大隊

完成時限：2026年11月底前

8．加強城市道路精細化治理。強化路口視距保障，重點清理路口轉角及中央隔離帶綠植，確保行車視野通透。強化城市快速路安全防控，全面排查隔離設施缺口，優化出入口管理，完善警示提示設施與視頻監控設備。強化機非混行隱患治理，完善行人過街設施及信號配時。

責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、交管大隊

完成時限：2026年11月底前

9．推動保險機構參與隱患治理。推動保險公司落實“風險減量”政策，投入經費和力量，積極參與隱患排查治理，開展風險數據聯合分析，從保險出險和理賠數據中發現事故多發點段和高風險企業，發揮“安責險”事故預防作用。

責任單位：金融監管支局、交管大隊、區交通局、公路段

完成時限：2026年11月底前

（四）凈化路面通行秩序

10．強化易肇事致禍交通違法行為整治。分階段組織具有季節性特點的交通違法集中整治工作，針對性整治酒駕醉駕、“三超一疲勞”、農村“兩違”等重點交通違法行為。以“控距、治疲、靠右”三項治理為抓手，提升公路交通秩序管理水平。

責任單位：交管大隊

完成時限：2026年12月底前

11．加強公路行車速度管控。2026年4月底前，轄區國省道至少啟用2段區間測速。

責任單位：交管大隊

完成時限：2026年12月底前

12．加強重型貨車疲勞駕駛聯合整治。遵循《機動車駕駛人疲勞駕駛認定規則》行業標準實施，加強和規范重型貨車疲勞駕駛、分心駕駛違法行為治理，建立健全動態監控數據共享機制，嚴格規范違法查處流程，強化問題突出企業車輛攔查教育，嚴厲打擊篡改動態監控數據違法行為。

責任單位：區交通局、交管大隊

完成時限：2026年12月底前

（五）提升交通安全素質

13．加強針對性宣傳教育。制定“一老一少”交通安全文明素養三年提升計劃。深化學生交通安全提升行動，指導學校結合教學安排加強學生交通安全教育。深化“五進”宣傳活動，通過制作群眾喜聞樂見的短視頻、微視頻等形式，筑牢全民安全思想防線。推動文藝單位、旅行社、旅游景區將交通安全常識融入旅游宣傳內容。貫徹落實省安委辦《關于帶頭規范使用“一盔一帶”的倡議書》，提升“一盔一帶”使用率。

責任單位：區委宣傳部、交管大隊、區交通局、區教育局、區文化和旅游局

完成時限：2026年11月底前

（六）提升交通事故事后處置效能

14．做好交通事故傷員救治。推動建立嚴重交通事故傷員救治遠程指導、現場救治機制。指導醫療機構規范事故傷員檢傷分類。完善院內事故傷員救治流程，建立危重傷員傷情變化和救治進展通報機制，提升接轉途中及院內傷員救治質量。打破原有依靠道路交通事故社會救助基金的保障局限，建立“公安＋醫保＋民政”多部門協同聯動機制，推動基本醫療保險基金有序納入事故傷員救治保障體系，同步銜接民政臨時救助政策，全面拓寬交通事故傷員救治保障覆蓋范圍，切實減少傷員及其家庭救治負擔。

責任單位：公安分局、區應急局、區交通局、區衛生健康和體育局、金融監管支局、區民政局、區醫保局

完成時限：2026年12月底前

三、工作要求

（一）壓實整治責任。區政府、區紀委監委牽頭成立“雙專班”、實行“一牽頭、雙專班、雙統籌”運行機制。各級各部門要加強專項整治工作的組織領導，主要負責人要親自推動，及時研究解決重大問題，分管負責人要具體負責、盯辦落實，各項工作任務要落實到責任部門、責任人。

（二）加強部門協同。各有關部門要樹牢“一盤棋”思想，各負其責，密切配合，健全完善信息共享、線索移送、聯合處置、協同監管等工作機制，凝聚整治合力。

（三）強化過程評估。公安交管部門要定期對交通安全形勢進行分析研判，及時評估階段性整治成效，積極向黨委、政府報告形勢研判情況，及時通報整治進展，靶向推動整改提升。

（四）動態排查隱患。各有關部門要根據事故發生情況和隱患嚴重程度，滾動排查確定事故預防重點路段和運輸企業，及時納入重點隱患整治范圍，立行立改，動態清零。

（五）規范執法行為。公安交管、交通運輸等執法部門要聚焦執法理念錯位、執法行為失范、執法協同不暢、執法力量薄弱等突出問題，嚴格規范執法程序，健全部門聯勤聯動機制，加強執法力量統籌配備和業務培訓，強化執法全流程監督，嚴肅執紀問責。

（六）強化監督推動。各級各部門要主動接受駐區紀委監委組成的監督檢查專班指導，對反饋的問題要主動認領，積極整改，同時舉一反三，加強類似問題整改。對工作中發現的問題隱患要主動報告監督檢查專班，推動問題解決。

（七）確保整治成效。各部門要聚焦整治工作主要成果形式，各單位要加強條線指導，壓實主體責任，以壓降事故為目標，強化隱患排查治理，針對工作中發現的共性問題和深層次問題，制定出臺相關制度規范，健全完善長效機制，形成標志性制度成果，確保整治工作取得實效。

附件：

1．全區整治道路交通安全隱患問題工作專班.doc

2．全區整治道路交通安全隱患問題重點任務清單.doc